Во вторник и. о. президента Александр Турчинов поручил секретарю СНБОУ Андрею Парубию изучить вопрос о введении военного положения в областях, где происходят боевые действия. Знающие люди говорят, что Турчинов, как человек, досиживающий последние дни в президентском кресле, тем более с приставкой «и. о.», вряд ли сможет это сделать, но звучат мнения, что сейчас механизм введения ВП прорабатывают для избранного президента Петра Порошенко. Пока во властных кругах решают быть ли ВС на юго-востоке, «Вести» выяснили, что ждет жителей если такое решение все таки будет принято.

Порядок введения ВП обозначен законом «О правовом режиме военного положения». Главная разница между военным положением и чрезвычайным - это сроки введения. ЧП вводится исключительно «временно» максимум на 90 дней для отдельного региона, ВП же по времени законом не ограничено и может быть продлено указом президента на какой угодно срок. ЧП вводится в зонах стихийного бедствия и техногенных катастроф, ВП же подразумевает исключительно вооруженную агрессию и угрозу территориальной целостности Украины.

Предложения по введению военного положения в Украине или в отдельных ее местностях президенту подает СНБОУ. Военное положение в Украине или в отдельных ее местностях вводится указом президента, который подлежит утверждению Верховной Радой в течение двух дней. Указ о введении военного положения, утвержденный парламентом, немедленно объявляется через средства массовой информации.

Про перевыборы в Раду можно забыть

В президентском указе также описываются:

- границы территории, на которой вводится ВП, время ввода и срок, на который оно вводится;

- задания военного командования, органов власти на время ВП;

- исчерпывающий перечень конституционных прав и свобод граждан, которые временно ограничиваются в связи с введением военного положения, а также перечень временных ограничений прав и законных интересов юридических лиц с указанием срока действия этих ограничений.

- Петру Порошенко придется с Банковой переехать на Воздухофлотский проспект, где расположен Генштаб и оттуда вместе с генералами Минобороны координировать действия военных на юго-востоке.

Верховнокомандующему Порошенко придется управлять войсками, находясь на Воздухофлотском. Фото УНИАН

Украина обязана в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах в случае введения военного положения незамедлительно сообщить через Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна всем государствам, которые подписали Пакт, об ограничении прав и свобод на своей территории.

Президент как Верховный Главнокомандующий Вооруженных Сил в условиях военного положения осуществляет руководство стратегическим планированием применения армии и других законных военных формирований, через рабочий орган - Ставку Верховного Главнокомандующего – Генеральный штаб Вооруженных Сил.

В период военного положения не могут быть прекращены полномочия Верховной Рады, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, министерств, других центральных и местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также судов, органов прокуратуры, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, досудебное расследование. Это означает, что если ВП затянется, то о перевыборах парламента можно на время боевых действий забыть, а права украинцев будет по-прежнему защищать омбудсмен Валерия Лутковская.

Во время ВП всем придется работать на оборонку

В регионах, где вводится ВП, местной власти необходимо:

1) вводить трудовую повинность для трудоспособных лиц, не привлеченных к работе в оборонной сфере и сфере обеспечения жизнедеятельности населения. Это означает, что придется уйти со своей работы и обслуживать армию, если ты не работаешь на оборонку. Привлеченным к выполнению общественно полезных для Вооруженных Сил работ по окончании ВП должна предоставляться предыдущая работа (должность), а в случае ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) на том же или с согласия работника на другом предприятии;

2) использовать мощности и трудовые ресурсы предприятий всех форм собственности для нужд обороны, изменять режим их работы, проводить другие изменения производственной деятельности, а также условий труда;

3) изымать для временного использования необходимое для нужд обороны имущество министерств, других центральных и местных органов исполнительной власти, территориальных общин, предприятий, всех форм собственности и граждан, в том числе:

- транспортные средства, сооружения, машины, механизмы, оборудование и другие объекты, связанные с обслуживанием транспорта;

4) устанавливать охрану важных объектов национальной экономики Украины, которые обеспечивают жизнедеятельность населения;

5) вводить комендантский час (запрет пребывания в определенный период суток на улицах и в других общественных местах без специально выданных пропусков и удостоверений), а также устанавливать специальный режим светомаскировки – то есть не включать без крайней необходимости свет в зданиях;

6) устанавливать особый режим въезда и выезда, ограничивать свободу передвижения граждан, иностранцев и лиц без гражданства, а также движения транспортных средств;

7) проверять документы у граждан, а в случае необходимости проводить досмотр вещей, транспортных средств, багажа и грузов, служебных помещений и жилья граждан

8) ставить вопрос о запрете деятельности политических партий, общественных организаций, если она угрожает суверенитету, национальной безопасности Украины, ее государственной независимости и территориальной целостности , жизни граждан. Под эту марку вполне могут запретить КПУ.

9) осуществлять контроль за работой предприятий связи, полиграфических предприятий, издательств, телерадиоорганизаций , театральных , концертно-зрелищных и других предприятий, учреждений и организаций культуры, использовать местные радиостанции, телевизионные центры и типографии для военных нужд и проведения разъяснительной работы среди войск и населения; регулировать работу гражданских телерадиоцентров, запрещать работу любительских приемо-передающих радиостанций личного и коллективного пользования и передачу информации через компьютерные сети. Это может означать табу на интернет.

Большое количество населения должны будут работать на благо армии. Украинское фото

У неблагонадежных заберут компьютеры и алкоголь

В случае нарушения требований военного положения закон дает право изымать у предприятий всех форм собственности, отдельных граждан радиопередающее оборудование, телевизионную, видео- и аудиоаппаратуру, компьютеры, а также другие технические средства связи.

Также местные власти получают право:

1) запрещать торговлю оружием, сильнодействующими химическими и ядовитыми веществами, алкогольными напитками и веществами, произведенными на спиртовой основе;

2) изымать у граждан огнестрельное оружие и боеприпасы, холодное оружие, а у предприятий учебную и боевую технику, взрывчатые, радиоактивные вещества и материалы, сильнодействующие химические и ядовитые вещества;

3) запрещать призывникам и военнообязанным изменять место жительства без ведома военного командования;

Кому-то придется поселить у себя военных. Украинское фото

4) устанавливать для физических и юридических лиц военно-квартирную повинность по расквартированию военнослужащих и размещения воинских частей;

5) устанавливать порядок использования хранилищ, сооружений и других объектов для защиты населения, а также для удовлетворения нужд обороны;

6) проводить эвакуацию населения из мест и районов, опасных для проживания, а также предприятий и материальных ценностей, имеющих важное государственное, хозяйственное и культурное значение;

7) вводить при необходимости нормированное обеспечение населения основными продовольственными и непродовольственными товарами, лекарствами;

Принудительный отъем собственности у юрлиц и граждан предусматривает возмещение его стоимости. Если имущество после отмены военного положения сохранилось, бывший собственник имеет право требовать возврата в судебном порядке или предоставления ему другого равнозначного имущества.

Военное положение на всей территории Украины или в отдельных местностях отменяется указом президента по предложению СНБОУ в случае устранения угрозы нападения или опасности государственной независимости страны, ее территориальной целостности, о чем немедленно объявляется через средства массовой информации. С предложением об отмене военного положения к президенту может обратиться Верховная Рада.

А как у них

Военное положение в Украине еще ни разу не вводилось. А вот за рубежом многие подобную практику использовали правительства Канады, США, Ирана, Кореи, Пакистана, Турции и др.

В Египте военное положение де-факто ввели сразу из-за столкновений в стране, которые вспыхнули сразу после отставки президента Хосни Мубарака. Тогда - в 2011 году - вся исполнительная, законодательная и судебные власти обязаны были подчиняться военным. А источником власти стал исключительно Верховный Совет Вооруженных Сил. Де-юре военное положение ввели лишь в 2013 году, когда страну захлестнула новая волна протестов и столкновений сторонников свергнутого президента Мурси с военными.

Режим военного положения ввели на один месяц, однако действует он до сих пор.

Израиль жил в условиях военного положения трижды. Во время военной администрации 1949-1966 годов арабское население Израиля столкнулось с арестами, ужесточенными правилами на жительствобыло и подвергнуто ряду контролирующих мер. Также был введен комендантский час.

В 1967 году после того как израильская армия захватила Западный берег и сектор Газа, военное положение было введено в Палестине. Объявлено было военное положение и во время Ливанской войны 2006 года. Тогда армию уполномочили давать указания гражданским, закрывать офисы, школы, лагеря и фабрики в городах, а также вводить комендантский час.

В Польше военное положение с целью свернуть деятельность оппозиции действовало с 1981 по 1983 года . Тогда сотни людей были расстреляны, а тысячи - задержаны и арестованы (в том числе и Лех Валенса).

В 2014 году армия Таиланда объявила в королевстве военное положение после нескольких месяцев антиправительственных протестов, в результате которых погибли 28 человек. Для королевства военная администрация не новшество – ее вводили во время мятежа 2004 года, военного переворота 2006 года и восстания 1912 года.

Военное положение в Югославии было объявлено после отделения Хорватии и Боснии и Герцеговины в 1991 году и воздушных ударов НАТО в 1999-м.