На протяжении 2015 г. правительство планирует привлечь от иностранных кредиторов на реализацию инвестиционных программ эквивалент 14,16 млрд. грн. Соответствующая информация содержится в таблицах, размещенных в понедельник на официальном сайте Верховной Рады (в дополнение к основному тексту госбюджета)

В них детализируется, что всего Украине открыто 12 программ Всемирного банка (на общую сумму $3 млрд.), 6 программ Европейского банка реконструкции и развития (на 1,28 млрд. евро) и 9 — Европейский инвестбанком (на 1,89 млрд. евро). Большая часть проектов касается модернизации сферы энергетики, инфраструктуры и ЖКХ.

В частности, в рамках двух проектов Всемирного банка на развитие автомагистралей и реформу дорожного сектора правительство рассчитывает получить свыше 2 млрд. грн.

При этом законом о госбюджете на 2015 г. предусматривается увеличение более чем на четверть расходов Государственного агентства автомобильных дорог Украины («Укравтодора») — с 16 млрд грн до 20,826 млрд грн. Однако не на восстановление дорог в нашей стране, а на выплату долгов: 17,41 млрд грн направят на погашение старых займов, ранее привлеченных под госгарантии.

В итоге непосредственно на развитие сети дорог общего пользования останется только 3,4 млрд грн. Напомним, в «Укравтодоре» минимальную потребность на содержание дорог оценивают в 6 млрд. грн в год.

Долги

Общий объем государственных заимствований в 2015 году запланирован в размере 293,84 млрд грн. Власти собираются больше (180,97 млрд. грн.) привлечь от иностранных кредиторов: вероятно, рассчитывая больше всего получить от МВФ. Это, кстати, подтверждает то, что правительство даже не мечтает о получении $15-ти миллиардов от Международного валютного фонда в этом году, о которых чиновники активно говорили в конце прошлого года. Ведь 180,97 млрд. грн. — это лишь $10,6 млрд. (по озвученному премьером Арсением Яценюком среднему курсу 17 грн./$), причем, на всех иностранных кредиторов вместе взятых. Более правдоподобно в этой связи выглядят слухи о выделении Украине $5 млрд.

На внутренние заимствования новыми документами запланировано 112,87 млрд грн.

При этом на погашение старых долгов государство совокупно потратит 158,88 млрд грн, то есть примерно 54% всех новых займов. На погашение внешних долгов пойдет 97,6 млрд грн, внутренних — 61,3 млрд грн.

Оставшиеся же привлечения пойдут закрытия «дыр» в госказне. Напомним, что госбюджет-2015 принят с доходами 475,94 млрд грн, расходами 527,89 млрд грн и дефицитом 63,67 млрд грн.

Наполнение

Основные источники пополнения госказны — это НДС, благодаря которому планируется привлечь 157,85 млрд грн, акцизы — 60 млрд грн (из них 36,5 млрд грн с произведенных в Украине товаров и 23,5 млрд грн — с импорта). А также налоги и сборы на доходы граждан, с которых власти в этом надеются получить 42,3 млрд грн.

Поступления от налога на прибыль предприятий планируются на уровне 32,95 млрд грн., от рентных платежей — 34,78 млрд грн.

Примечательно, что прогноз поступлений от приватизации в текущем году назначен в объеме — 17 млрд грн, таком же как и на 2014 год. Однако в ноябре прошлого года правительство вынужденно уменьшило эти планы до 0,4 млрд грн. Не исключено, что тоже самое сделает и в 2015 г.

Возможную дыру в госфинансах будут привычно затыкать выпуском ОВГЗ на сумму 88,3 млрд грн, тем более что текстовая часть закона допускает превышение этой суммы. Так уже произошло в 2014 году, когда лимит в 102 млрд. грн был превышен для капитализации НАК «Нафтогаз», госбанков и помощи Фонду гарантирования вкладов. Общая сумма обмена их ценных бумаг на ОВГЗ составила в прошлом году 118,33 млрд грн.