Почему Венгрии позволяют блокировать интеграцию Украины в НАТО

Почему Венгрии позволяют блокировать интеграцию Украины в НАТО
Исследование

Украинская власть уже привыкла к ультиматумам Венгрии по языковому вопросу и ситуации на Закарпатье. В смысле, привыкла на них не реагировать. Однако последний будапештский ультиматум неожиданно возбудил официальных представителей Киева – в течение всего вторника на него сыпались официальные и неофициальные ответы. Чем же насолили венгры в этот раз?

Внешне Будапешт ничего нового не заявил: его все так же беспокоит закон об образовании, согласно которому уже с 1 сентября нынешнего года обучение на языках нацменьшинств будет возможно только в 1-4 классах, а с 2020 года – его запретят и в начальной школе. Венгерский министр иностранных дел Петер Сийярто потребовал отложить реализацию всех этих норм до 2023 года – иначе его правительство продолжит блокировать сотрудничество Украины с НАТО. Киев ответил, что: а) Кабмин уже принял законопроект, в котором действие языковой статьи закона об образовании откладывается до 2023 года, б) все претензии к закону уже изложены в выводах Венецианской комиссии.

Венгерский ультиматум в неофициальном ответе МИДа назван «манипуляцией», однако манипуляцией является сам ответ. Во-первых, Кабмин проголосовал только за проект, который должен быть внесен в Верховную Раду, – а парламент пока даже не думает о его принятии. Во-вторых, проект Кабмина переносит на 2023 год только одну норму – о полном запрете обучения на языках нацменьшинств с 2020-го. Запрет же на такое обучение в 5-11 классах, который вводится уже в этом году, остается неизменным.

Но образцом манипуляций является та часть ответа, где речь идет о Венецианской комиссии. Эта комиссия действительно, как заявляет МИД, уже «указала, что и как усовершенствовать». И что? Верховная Рада сделала хотя бы полшага, чтобы выполнить требования Венецианской комиссии?! Однако самое интересное в этом ответе не то, что в нем написано, а то, чего там нет. Там нет ни слова ответа на венгерскую угрозу по НАТО.

Даешь автономию. Амбиции венгров бьют по Закарпатью

Молчание «аспиранта»

О НАТО украинская власть молчит, потому что крыть нечем. Последний ультиматум Будапешта возбудил ее именно тем, что он подводит к срыву второго подряд заседания комиссии Украина–НАТО. В первый раз венгры заблокировали заседание комиссии еще в конце прошлого года. Для Банковой, которая уже задекларировала евроатлантическую интеграцию в качестве основного приоритета, это был болезненный удар. Но тогда считалось, что удар будет одиночным.

В течение нескольких недель в Брюссель ездили курьеры и лоббисты, в результате чего Украина, как было заявлено, получила статус «аспиранта». И, казалось бы, твердое заверение, что сотрудничество Киева с НАТО не только продолжится, но и углубится.

Соответственно, венгерским ультиматумам должны были положить конец. Однако Сийярто вновь вышел в эфир с угрозами. Причем стало ясно, что летнее заседание комиссии Украина–НАТО с огромной вероятностью тоже не состоится. А самое главное – до украинской власти дошло, что Венгрия с ее ультиматумами является лишь поводом для НАТО, чтобы заблокировать «углубленное сотрудничество». 

Кто стоит за Венгрией

Если бы все зависело от Киева, Украина уже была бы в НАТО. Начиная с 2014 года, когда Верховная Рада отменила внеблоковый статус, эмиссары украинской власти регулярно появляются в натовских кабинетах с просьбами и предложениями, а высшее руководство страны сопровождает визиты своих эмиссаров публичными заявлениями о приверженности украинского народа евроатлантическому выбору.

Но два года назад, в марте 2016-го, президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер огорошил украинскую власть заявлением о сроках вступления нашей страны в НАТО. 20-25 лет – заявил он. Для политиков, которые не знают, где будут в конце 2019 года, через 20 лет – это никогда.

Поэтому был избран окольный путь, давно опробованный отечественными политиками. Не пускают в НАТО? Нужно собирать побольше заседаний и на каждом принимать резолюции, в которые по слову протаскивать свою позицию. Авось натовцы не заметят и подпишутся – а потом неудобно будет отказываться.

И тут возникла Венгрия со своими ультиматумами. Внешне все выглядит так, что Будапешт собственными усилиями заблокировал работу комиссии Украина–НАТО и вообще любое сотрудничество Киева с Брюсселем. Но рассуждать так было бы наивно.

Известно, что та же Венгрия, а также Италия, Австрия, Греция и Кипр выступают за отмену антироссийских санкций Евросоюза, но почему-то на Совете ЕС за это не голосуют. Хотя хватило бы одного голоса для отмены.

Если бы у ведущих членов НАТО – США и Германии – было желание продолжать и расширять сотрудничество с Украиной, мнение Будапешта осталось бы только словами. А при голосованиях представитель Венгрии поступал бы так же, как поступает в ЕС в отношении антироссийских санкций. Из сложившейся же ситуации можно сделать однозначный вывод: Венгрия блокирует евроатлантическое сотрудничество Украины именно потому, что это устраивает НАТО.

Выборы на носу. Зачем у Порошенко заторопились в НАТО

Почему НАТО занялась языками

Конечно, само НАТО об этом публично не заявляет. Но даже тех заявлений, которые нам известны, достаточно, чтобы понять, на чьей стороне руководство Альянса.

В феврале, когда Венгрия заблокировала встречу министров обороны Украины и стран НАТО во время саммита Альянса, его генеральный секретарь Йенс Столтенберг заявил: «Есть предложение Венецианской комиссии. Я приветствую мнение и рекомендацию Венецианской комиссии. Я призываю Украину лучше изучить рекомендации, потому что они прочертили путь разрешения проблемы в отношениях Украины и Венгрии».

И это – лучше всяких признаний. НАТО никогда не занимался вопросами языковой политики своих государств, не говоря уже о соседях, – для этого существует много других европейских органов. И если его генсек вдруг заявляет о необходимости для украинской власти «лучше изучить» рекомендации Венецианской комиссии, это в переводе с дипломатического означает: мы за Венгрию. Конечно, лучшим выходом из ситуации для Киева было бы выполнение требований Будапешта, которое выбило бы все козыри из рук Сийярто. Но на Банковой понимают, что в нынешнем парламенте это невозможно. Да и ни к чему.

НАТО сегодня – не альтруистическая организация и не агрессивный блок. Сегодня это организация для самозащиты западного мира от всего остального. Да, западный мир расширился до границ бывшего СССР и даже включил в себя Прибалтику. Но дальше расширяться на восток он не хочет. Ни в виде НАТО, ни в виде ЕС

Поэтому свежие дискуссии в Верховной Раде о необходимости разработки программы подготовки для получения плана действий по членству в НАТО имеют под собой столько же реальности, сколько и гипотетические дискуссии о вступлении в G7. С точки зрения пиара правильнее было бы разработать план получения членства в Межгалактическом совете. По крайней мере, там никто не откажет.

Хотите первыми получать важную и полезную информацию? Подписывайтесь! ВЕСТИ в Telegram, ВЕСТИ в Viber, ВЕСТИ в Facebook и ВЕСТИ в Instagram
Загрузка...

Новости партнеров
Загрузка...
Загрузка...