Пять политтехнологий, которые испытают на местных выборах

Местную кампанию называют «самой грязной в истории». «Вести» решили узнать, так ли это, и какие новые технологии попробуют применить в этом году политтехнологи. Сами эксперты, кстати, говорят, что все находки будут простыми.

«Закон добавил новый этап, перерасчета процентов партиям (определит, прошла ли партия 5%-ный барьер. — Авт.). Закон сложен, и в комиссиях никто и близко не знает, как правильно считать победителя по новой формуле, что создает предпосылки для манипуляции, — утверждает политтехнолог Анне Голембиовская. — Более того, перевозка бюллетеней не будет фиксироваться ни на видео, ни протокольно — тут их можно и подменить».

Конечно, технологии начнут применять еще на этапе кампании (она будет чрезвычайно короткой — всего 3–4 недели, не разгуляться). Что характерно, все эксперты признают: кампания будет некачественной из-за нехватки денег. А значит предельно технологичной. Законными ли будут методы? Разумеется, не все и не у всех политсил. Закон оставляет технологам пространство для «люфта».

«Дыры» в законе

Главной технологией стал сам закон. Политтехнологи считают его «одноразовым», призванным единожды обеспечить численный перевес на местах нынешней власти. Во-первых, он «рыхлит почву» под сбор голосов избирателей в пользу больших парламентских партий (читай — БПП «Солидарность»). Традиционная мажоритарная модель нарушена, ведь даже если избиратель отдаст голос за кандидата, не факт, что его партия наберет 5% голосов. «Зато предусмотрены махинации с избирателями: на участках не будет ни слова о кандидатах, соответственно, будет шоу однофамильцев, без шансов понять, кто подлинный, — утверждает политолог Сергей Быков. — К примеру, в округе в Закарпатье хорошие позиции у кандидата в мэры Ивана Чубирко. Но только за вторник было зарегистрировано сразу четыре его полных тезки!» Зато в законе сохранились инструменты админресурса — от уточненных списков до переписывания протоколов с результатами.

Плитэксперт Руслан Бортник:

По моей информации, ключевой технологией будет внесение результатов выборов в электронный реестр: сейчас провластные партии активно борются за собственных «вносителей» с бумажного носителя в компьютер. Ничто не помешает им подтасовать, а после уничтожить бумаги

В Комитете избирателей технологию опровергли. «Окончательные результаты все равно считаются по протоколам с мокрыми печатями и подписью. В реестр можно запустить все что угодно — это, скорее, не документ, а информационное сообщение», — сказал нам замглавы правления КИУ Виталий Тесленко.

Создание сетей избирателей

Технология нынешних выборов — формирование так называемых сетей: это когда вокруг политической силы образовывается лояльный к ней электорат, причем готовый в любой момент мобилизоваться. О формировании сетей, в т. ч. радикалами, в Киеве «Вестям» стало известно от их участников. Информация насторожила. «Платят 270 грн/сутки, при этом учат, как не работать: говорят, мол, не хотите раздавать агитки — идите «в патрулирование», — сказал член такой сети.

«Технология известна за рубежом — бывают сети «под подкуп», и там электорат дисциплинирован (не исключено, что речь как раз о таком образовании. — Авт.), а бывают коммуникационные, в таковых ничего плохого нет. А работают сети в связке с технологией понижения явки. Например, в 205-м округе в Чернигове сообщали о заминировании, чтоб отсечь «свободных» избирателей, а дисциплинированные пришли», — пояснила «Вестям» политтехнолог Екатерина Одарченко.

Строят сети по вертикальному принципу — «десятники», «сотники», «звеньевые». Зарплаты для участников незаконны, но до суда дела не доходят — сетевиков легко можно переквалифицировать в «агитаторов», тогда вознаграждение будет законным. «Именно поэтому большого нарушения в этих сетях я не вижу — незаконного ничего нет. Их участников могут задействовать для защиты результатов выборов в качестве наблюдателей, но это также нормально», — сказал Тесленко.

Срыв выборов батальонами

На местных выборах одновременно пройдет 23 тыс. кампаний — именно столько избиркомов в стране. В скольких из них будет опасность силового противостояния, представить сложно. На прошлых парламентских выборах самой показательной была история в Волновахе: кто-то обстрелял здание по соседству с теризбиркомом, комиссию эвакуировали, а документы подменили. «Давление идет уже сейчас, при паевании комиссий — это люстрация, дискредитация, деморализация членов избиркомов. А в день выборов будут попытки сорвать голосование там, где не смогут фальсифицировать результаты», — прогнозирует Бортник. Есть опасения, что в Донецкой и Луганской областях батальоны будут использовать, чтобы снизить результаты оппозиции.

«Там батальоны могут заводить в комиссии — просто делать членами или использовать в качестве персональной охраны», — считает Быков. В принципе, чтобы заблокировать работу избиркома, по новому закону прилагать особых усилий и не нужно. Достаточно просто украсть один-единственный бюллетень. «Засунул в карман — и сорвал процесс подсчета целой комиссией. Получается, что любой участник процесса может повлиять на целую область, затянув процесс, и вызвать тем самым хаос. Вспомните «проблемные» округа на выборах-2012, там результаты не могли установить в течение года, — напомнила «Вестям» политтехнолог Анна Голембиовская. — А сейчас вопрос стоит не в том, какие города и села будут проблемными. А в том, в каких единичных населенных пунктах выборы удастся провести гладко».

Всеобщая радикализация

Один из кандидатов в Киевраду строит кампанию на силовых акциях по поиску и разрушению залов игровых автоматов. Кандидат в Одессе «самолюстрировал» двух чиновников. Тенденция налицо: кампания радикализуется, и эта технология вызывает опасение экспертов.

Политолог Сергей Быков:

Каждый мнит себя Ляшко, многие скандалят почем зря. Виноват также закон — никто не несет совершенно никакой ответственности за свои поступки: можно безнаказанно усадить мэра в мусорный бак, можно нагло сорвать агитплакаты оппонентов

Радикализация — процесс чреватый, ибо необратимо ведет к раскручиванию маховика насилия. «До физических мер против избирателей, слава Богу, пока не доходило. А вот полубандитские группы многие кандидаты привлекают, — утверждает Екатерина Одарченко. — Впрочем, чаще это разборки между специалистами штабов, моменты с защитой от конкурентов. По полной идут столкновения между местными финансово-промышленными группами, вспомните только столкновение между кланами Ланьо и Балоги в Закарпатье». Но эксперт считает, что радикализация как тема коммуникации, в самой кампании победить не поможет — придется идти во дворы, чтобы лично общаться с избирателями.

Регистрация переселенцев

Одно из наиболее очевидных проявлений админресурса — смена регистрации. Эксперты оценивают потенциал этой технологии как «возможный для массового применения», учитывая, что в очень многих регионах осели переселенцы.

«Тот, кто контролирует местный реестр избирателей, может приписывать к какому-либо округу переселенцев. Прописывает их, скажем, в коммуналке или общежитии за 200 грн, агитирует — и электоральный перевес готов, — пояснил Руслан Бортник. — Эта схема уже вылезла наружу в Затоке (Одесская обл.)». Впрочем, куда большее распространение схема приписки «новых» избирателей может получить в подконтрольных регионах Донецкой и Луганской областей, где пройдут выборы (в том же Мариуполе).

Переселенцы там уже успели зарегистрироваться, что необходимо для получения матпомощи, и их там настолько много, что реально искажение результатов выборов.

«Но процедура не такая и простая. Недостаточно просто зарегистрироваться, нужно внести изменения в Реестр избирателей, а общество внимательно следит за бесконтрольными регистрациями, — успокоил «Вести» Виталий Тесленко. — В той же Затоке вмешалось МВД и прокуратура, и регистрацию прекратили. Я, конечно, не исключаю, что кое-где могут устроить еще перерегистрацию переселенцев, но сделать это втайне не удастся при том внимании, которое есть к выборам».

Кстати, в Раде до сих пор лежат три законопроекта об упрощенном голосовании для переселенцев. Однако парламент вряд ли успеет принять их до выборов.

Новости по теме Правые силы пообещали мощную коалицию

Хотите первыми получать важную и полезную информацию? Подписывайтесь! Telegram, Viber, Twitter, Facebook, Instagram и YouTube
Новости партнеров
Загрузка...
Загрузка...