Шокирующий доклад ООН по Иловайску – жители ДНР получили возможность компенсаций от Украины через ЕСПЧ

Шокирующий доклад ООН по Иловайску – жители ДНР получили возможность компенсаций от Украины через ЕСПЧ Фото: Главред
ВАЖНО

Доклад Управления ООН по правам человека, подготовленный верховным комиссаром и охватывающий события под Иловайском 2014-го года, оказался шокирующим для украинского политикума. Экс-министр обороны, политик Анатолий Гриценко даже успел назвать этот доклад "политически ангажированным" – в эфире Newsone. Проблема в том, что не так просто раскритиковать подобного рода исследования в силу авторитета ООН.

В докладе говорится, что в 2014 году во время Иловайского котла нарушения были допущены обеими сторонами. При этом под одной подразумевается Украина, а под другой – самопровозглашенные республики. Россия, на участии которой в Иловайском котле настаивает официальный Киев, в докладе почти не упоминается.

"Вести" проанализировали доклад вместе с экспертами и выяснили его суть и последствия, к которым приведет появление доклада. Одно из последствий – жители Иловайска могут подавать в Европейский суд по правам человека на Украину с требованием компенсации за разрушенные во время боевых действий дома и другие возможные потери.

В городе разрушена треть зданий, добровольцы убивали гражданских

Во-первых, отмечаются колоссальные нарушения прав человека, установленные экспертами Управления верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ). "Стороны конфликта использовали оружие взрывного действия в населенных пунктах без соблюдения принципов различения, пропорциональности и применения предохранительных мер, – говорится в тексте. – Случаи... свидетельствуют, что во время боевых действий под Иловайском все стороны конфликта совершали серьезные нарушения прав человека и международного гуманитарного права". Приводятся конкретные примеры. "Вследствие обстрелов Иловайска и двух соседних сел непосредственно в момент боев, по данным ООН, погибло минимум 36 гражданских (18 мужчин и столько же женщин)", - приводит статистику УПКПЧ.

Также, по словам главы Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине Фионы Фрейзер, результат обстрела Иловайска – разрушение трети (!) частных домов города и повреждение 116 многоэтажных зданий.

Говорится и о многочисленных (часто - неподтвержденных) сообщениях, что в момент событий под Иловайском стороны конфликта убивали гражданских лиц и "тех, кто был лишен боеспособности" (т.н. лица "hors de combat"). "Задокументировано убийство четверых гражданских лиц в Иловайске, два из них совершены добровольцами украинских батальонов. Одно гражданское лицо, которое находилось под стражей у батальонов, погибло вследствие обстрела", - говорится в отчете.

"УВКПЧ задокументировало сообщение о том, что в Иловайске и окрестных селах украинские силы применяли пытки и жестокое обращение относительно мужчин возрастом от 30 до 66 лет. Жертвы подозревали в том, что они были членами вооруженных групп либо были связаны с ними другим образом. В Иловайске в период с 18 по 28 августа 2014 года жертв удерживали в школе №14 добровольческим батальоном "Донбасс", который воевал в составе украинских сил. Условия, в которых содержались мужчины, можно приравнять к жестокому обращению. Жертвы избивались. УВКПЧ задокументировало случаи тринадцати лиц из Иловайска или окрестных сел, которые подвергались пыткам или жестокому обращению", - отмечается в докладе.

С другой стороны соблюдение прав человека также нарушалось, – и это также указывается. "Украинских военнослужащих и добровольцев, в т.ч. раненных, захваченных 29 и 30 августа во время отступления из Иловайска, в течение двух дней держали во временных пунктах сбора в открытом поле... Обращение с ними зависело от каждого отдельного подразделения и отличалось. С некоторыми, по их словам, было "достойным", тогда как другие стали жертвами жестокого обращения и пыток.

Много сообщали о том, что им отказывали в предоставлении медицинской помощи и воды. Минимум четверо раненных украинских военнослужащих и добровольца погибли из-за отсутствия адекватной медицинской помощи", - говорится в отчете (в преамбуле, впрочем, отмечается, что во время конфликта в районе не было ни единого работающего медицинского учреждения). Также отмечается, что трое украинских военнослужащих "были убиты после сдачи в плен 29 августа" (есть ссылки на убийство нескольких раненных военнослужащих украинской армии и участников батальонов).

При этом Россия в документе в контексте боевых действий почти не упоминается. Определение "Россия – агрессор" также отсутствует. Если смотреть на документ в общем, то складывается впечатление, что две части Украины воюют между собой. Украинская официальная трактовка ситуации – прямо противоположна.  Показательно в этом смысле, что об участии в конфликте российских военных говорится не прямо – а исключительно со ссылкой на украинские источники. Вот типичная в этом плане цитата:

"До 27 августа 2014 года украинские силы были окружены вооруженными группами, которые, по данным Правительства Украины, получили подкрепление в виде вооруженных подразделений и оружия из Российской Федерации, – отмечают исследователи УВКПЧ. – Согласно Канцелярии Прокурора Международного уголовного суда, интенсивность боев в Иловайске объяснялась "вероятным притоком войск, транспортных средств и вооружения из РФ для укрепления позиций вооруженных групп".

Все очень серьезно

Эксперты, опрошенные "Вестями", утверждают, что документы и исследования такого рода являются маркерами, и читать их нужно "образно". "Дело в том, что их смысл прячется между строк. Они дают определенные и очевидные для внимательных читателей месседжи. За каждым документом и отчетом такого рода стоит огромный труд большого количества дорогостоящих специалистов, а международное сообщество просто так свои деньги не тратит", - сказал "Вестям" Сергей Гончаренко, завкафедрой прав человека, международного и европейского права Академии адвокатуры Украины.

По его словам, стоит ждать дальнейшего шага по согласованию организациями высокого уровня (ООН, ОБСЕ) единой позиции в отношении украинского конфликта. "Скорее всего, нынешний документ – это попытка выработать определенную систему концептуальных положений, чтобы четко и окончательно оценить то, что происходило в мире и в Украине в тот момент. Ведь оценки сейчас разновекторные, и так дальше длиться не может: должна быть общая платформа", - утверждает юрист.

При этом отсутствие прямых ссылок на участие вооруженных сил РФ украинские эксперты считают дурной новостью. "Нам это не на пользу – но это лишь один частный случай, где РФ, очевидно, удалось пережать дипломатически и обеспечить подготовку такого документа, - считает политолог-международник, экс-нардеп Тарас Черновил. – Вторжение без объявления войны - одно из тяжелейших военных преступлений в мире. И РФ задействует все возможности, чтобы инициировать выгодные ей расследования в Секретариате ООН - им влияния хватит".

Украина надеется, что будут и другие доклады

Воспользоваться отчетом, как основанием для инициирования военного трибунала (как уже успел заявить ряд украинских политиков) Киеву - увы - не удастся. "Ведь легитимность трибуналов обеспечивается Совбезом ООН, где у РФ есть право вето. Но не секрет и то, что ООН не пишет односторонних документов - и в этом так же: плюс-минус реальное описание ситуации, причем как в пользу (или в "минус" - Авт.) одной, так и другой стороне конфликта", - говорит "Вестям" политолог-международник Антон Кучухидзе.

Впрочем, по словам Тараса Черновола, Украина и так ведет вполне планомерную юридическую работу - уже идут международные суды по "поддержке и финансирования терроризма РФ". "Дело в том, что в нормах международного права предусматривается, что страна, против которой подается иск, должна согласиться на рассмотрение иска. Но лишь если в принятой этой страной конвенции не прописано, что она согласна с рассмотрением а приори - и как раз в случае со "спонсированием терроризма" такая ситуация: когда-то РФ расслабилась и подписала такую конвенцию, - поясняет Черновол. - Нынешний доклад для нас не критичен - когда дойдет до настоящего рассмотрения в трибунале (а его первым же пунктом будет уничтожение малайзийского "Боинга"), будут новые доклады и отчеты".

Впрочем, по мнению Кучухидзе, доклад УВКПЧ может получить и более практическое применение. Он призван будет стать тем механизмом, на который можно будет ссылаться обеим сторонам конфликта при создании деклараций. "Например, на уровне Трехсторонней контактной группы, где работают наши и российские дипломаты, отсылы к этому документу вполне возможны, - убежден эксперт. - Что до влияния РФ, - она вообще не заинтересована была в продвижении этой тематики на более высоком уровне, ведь их след в Иловайске, понятно, есть, и доказывать обратное на уровне международных институций будет невозможно".

Еще одно практическое применение документ может получить... для местных жителей, пострадавших прямо или косвенно в августе 2014-го (а также тех, чьи дома или многоэтажки были разрушены или получили повреждение в ходе боев). Опираясь на документ, они смогут претендовать на компенсации, посредством исков в Европейский суд по правам человека.

Хотите первыми получать важную и полезную информацию? Подписывайтесь! ВЕСТИ в Telegram, ВЕСТИ в Viber, ВЕСТИ в Facebook и ВЕСТИ в Instagram
Загрузка...

Загрузка...
Загрузка...
Загрузка...
Новости партнеров
Загрузка...
Загрузка...